今年以來(lái)，國務(wù)院國資委黨委深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設的重要論述，扎實(shí)推進(jìn)深入貫徹中央八項規定精神學(xué)習教育，堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示精神，以機關(guān)帶系統，一體推進(jìn)國資央企系統32萬(wàn)個(gè)黨組織、471萬(wàn)名黨員開(kāi)展學(xué)習教育，以作風(fēng)建設新成效為國資央企高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
一、堅持緊扣主題、學(xué)查改立，推動(dòng)學(xué)習教育走深走實(shí)
習近平總書(shū)記強調，“制定實(shí)施中央八項規定，是我們黨在新時(shí)代的徙木立信之舉，必須常抓不懈、久久為功”。國務(wù)院國資委黨委按照黨中央統一部署，聯(lián)系全面從嚴治黨形勢任務(wù)，聯(lián)系國資央企近年抓作風(fēng)建設具體實(shí)踐，一體推進(jìn)學(xué)查改，引導黨員干部在思想上劃出紅線(xiàn)、行動(dòng)上明確界限，確保學(xué)有質(zhì)量、查有力度、改有成效。
在深學(xué)細悟中鑄忠誠。國務(wù)院國資委黨委和中央企業(yè)黨委（黨組）切實(shí)發(fā)揮帶頭作用，深化落實(shí)“第一議題”制度，健全領(lǐng)導干部領(lǐng)學(xué)、帶學(xué)、講學(xué)、促學(xué)工作機制，舉辦讀書(shū)班、講授專(zhuān)題黨課，推動(dòng)國資央企黨校把學(xué)習教育作為必修課，納入黨員干部教育培訓主體班次和各類(lèi)培訓宣講，開(kāi)展中央企業(yè)基層黨組織落實(shí)基本培訓機制試點(diǎn)，實(shí)現普通黨員集中學(xué)習黨的創(chuàng )新理論全覆蓋，引導黨員干部深刻對照反思自身黨性修養、思想覺(jué)悟上的差距和不足，切實(shí)增強錘煉黨性、改進(jìn)作風(fēng)的高度自覺(jué)。
在深查細照中見(jiàn)真章。全面對照2個(gè)問(wèn)題清單、28個(gè)具體問(wèn)題以及隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題，指導直屬機關(guān)各單位和中央企業(yè)逐一梳理問(wèn)題表現，面對面約談中央企業(yè)主要負責同志，適時(shí)開(kāi)展查擺問(wèn)題“回頭看”，督促企業(yè)共查擺1267條問(wèn)題、納入集中整治臺賬716條。將學(xué)習教育與直屬機關(guān)“黨建質(zhì)量提升三年行動(dòng)”“作風(fēng)建設提升年”等工作貫通推進(jìn)，緊扣國資央企黨員干部違反中央八項規定精神典型案例，召開(kāi)集中整治違規吃喝推進(jìn)會(huì )，引導黨員干部把看在眼里的教訓轉化為刻在心里的警醒。
在真督實(shí)導中促整改。國務(wù)院國資委黨委主要負責同志履行第一責任人責任、班子成員履行“一崗雙責”，開(kāi)展跟蹤式調研和解剖式調研，深入基層了解情況、破解難題，工作專(zhuān)班“四不兩直”調研督導黨員數量較多的15個(gè)行業(yè)企業(yè)。對建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)開(kāi)展全覆蓋督導，組織建筑行業(yè)33家頭部國企民企黨組織共同承諾抵制行業(yè)亂象，共同營(yíng)造行業(yè)良好風(fēng)氣。中央企業(yè)黨委（黨組）共成立199個(gè)督導組、督導475家單位，其中提級督導117家單位，堅持同題共答、同向發(fā)力，與被督導單位一起解剖麻雀、靶向施治，確保真改實(shí)改。
在建章立制中增質(zhì)效。堅持“當下改”與“長(cháng)久立”相結合，聚焦破除“四風(fēng)”頑疾，完善國資央企日常監管制度體系，切實(shí)把嚴的氛圍營(yíng)造起來(lái)、把正的風(fēng)氣樹(shù)立起來(lái)。國務(wù)院國資委黨委完善細化公務(wù)接待、商務(wù)招待、內控管理等方面規定，嚴格界定商務(wù)宴請范圍，調整商務(wù)宴請標準，明確中央企業(yè)負責人之間不得開(kāi)展商務(wù)宴請，壓縮自由裁量空間。中央企業(yè)黨委（黨組）針對違規問(wèn)題易發(fā)多發(fā)環(huán)節，健全嚴禁違規吃喝工作舉措，完善員工收受或拒收禮品禮金申報機制，全量梳理分析“圍獵”來(lái)源，針對性開(kāi)展聯(lián)合警示懲戒，推動(dòng)中央八項規定精神在國資央企落地生根、化風(fēng)成俗。
二、堅持以史為鑒、以案為戒，筑牢拒腐防變思想防線(xiàn)
習近平總書(shū)記強調，“堅持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)，堅持抓常、抓細、抓長(cháng)，使黨的作風(fēng)全面好起來(lái)”，“要加強警示教育，抓好以案促學(xué)、以案說(shuō)紀，讓心存敬畏、手握戒尺真正成為日常自覺(jué)”。國務(wù)院國資委黨委和駐委紀檢監察組貫通兩個(gè)責任，發(fā)揮國資央企黨風(fēng)廉政教育館陣地作用，分層分類(lèi)開(kāi)展正反兩方面常態(tài)化宣傳教育，推動(dòng)廣大黨員干部受警醒、知敬畏、守底線(xiàn)。
引導黨員干部從國資央企跟黨奮斗發(fā)展歷程中，錘煉作風(fēng)、凝聚力量。以中國共產(chǎn)黨從“第一個(gè)答案”到“第二個(gè)答案”的百年探索實(shí)踐為脈絡(luò )，以“百年信物”“三線(xiàn)建設”“工業(yè)密碼”為主題，利用歷史文獻、檔案資料和圖片記錄等信息，重現歷史，激活記憶，著(zhù)力宣傳紅軍第一套軍裝、官田兵工廠(chǎng)、暗藏萬(wàn)金的粗布馬甲、鞍鋼憲法、蛇口“開(kāi)山第一炮”等黨史上廣泛傳播、具有代表性的重要事件，展示各個(gè)歷史時(shí)期國資央企圍繞中心轉作風(fēng)促發(fā)展的奮斗歷程，激勵國資央企廣大黨員干部大力弘揚黨的光榮傳統和優(yōu)良作風(fēng)，傳承國企先進(jìn)精神，積極投身推進(jìn)中國式現代化建設的偉大實(shí)踐。
引導黨員干部從近年來(lái)發(fā)生的國資央企風(fēng)腐典型案例中，反躬自省、正本清源。深刻認識“四風(fēng)”問(wèn)題具有頑固性反復性，根據年輕干部、新提拔干部和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導干部等重點(diǎn)群體監督管理需要，聚焦“小事小節論”“影響發(fā)展論”“行業(yè)特殊論”等錯誤觀(guān)念，聚焦違規收送禮品禮金、違規發(fā)放津貼補貼和福利、違規使用公款搞高消費娛樂(lè )、奢華裝修辦公場(chǎng)所、鋪張浪費等現象，聚焦文山會(huì )海、層層加碼、推諉扯皮以及“機關(guān)化”“衙門(mén)化”等問(wèn)題，聚焦特權思想、特權行為，結合行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)和廉潔風(fēng)險點(diǎn)，深刻剖析“四風(fēng)”背后站臺牽線(xiàn)、利益交換、權力尋租、請托辦事等腐敗問(wèn)題，召開(kāi)警示教育會(huì )，定制化展示腐敗背后的“四風(fēng)”問(wèn)題“案中案”、違規吃喝“圈內人”，運用涉案人員的懺悔書(shū)、沉浸式多媒體等，以案示警，用身邊事教育身邊人，引導國資央企黨員干部從思想上固本培元、激濁揚清。
三、堅持科技賦能、融合貫通，建強監督管理技術(shù)屏障
習近平總書(shū)記強調，“推動(dòng)完善權力配置運行的制約和監督機制，豐富防治新型腐敗和隱性腐敗有效辦法”。國務(wù)院國資委黨委把中央八項規定精神作為日?！肮芸貥藴省?，有序實(shí)施穿透式監管數智化工程，運用先進(jìn)算法構建問(wèn)題線(xiàn)索識別大模型，規范權力運行，強化紀律約束，防控廉潔風(fēng)險，推動(dòng)監管方式從“被動(dòng)防守”向“主動(dòng)控險”轉變。
強化數據穿透，緊盯“煙酒糖茶”等關(guān)鍵詞，健全敏感消費智能識別手段。通過(guò)自動(dòng)篩選資金支付與費用報銷(xiāo)中包含“香煙”“高檔酒水”等敏感信息，結合分析企業(yè)主業(yè)范圍和經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，在海量交易數據中識別篩查違規線(xiàn)索，精準糾治相關(guān)問(wèn)題。
強化標準穿透，圍繞差旅、會(huì )議等易發(fā)高敏場(chǎng)景，構建超標準報銷(xiāo)監測機制。指導中央企業(yè)把履職待遇等經(jīng)費標準數字化內嵌財務(wù)信息系統，差旅費智能匹配財務(wù)標準、接待費強制關(guān)聯(lián)審批事由、會(huì )議費自動(dòng)核驗會(huì )議紀要，強化“單據聯(lián)動(dòng)”和“時(shí)空校驗”，實(shí)現智能審批全流程覆蓋，避免“濫支冒領(lǐng)”。
強化業(yè)務(wù)穿透，加強業(yè)務(wù)和財務(wù)數據一體化聯(lián)通，攔截虛構支付事項。加強信息共享、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)中央企業(yè)供應商管理、合同簽訂、采購執行、資金支付等系統的集成融合，整合海量數據，全面篩查業(yè)務(wù)源頭和管理過(guò)程，拒付不合規款項，防止“無(wú)中生有”。
強化主體穿透，深度挖掘人員、資金往來(lái)背后的關(guān)系網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現違規經(jīng)費支出全域追蹤核查。融合工商、稅務(wù)、資信等外部信息，構建包括股權關(guān)系、人員關(guān)聯(lián)、資金往來(lái)等信息的關(guān)聯(lián)關(guān)系圖譜，通過(guò)對比商戶(hù)的實(shí)際控制人、實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況等信息，識別“皮包公司”發(fā)票違規報銷(xiāo)問(wèn)題，開(kāi)展疑似違反中央八項規定精神問(wèn)題核查整改，及時(shí)追損挽損。通過(guò)分析連號發(fā)票開(kāi)具頻次、日期和金額等要素，重點(diǎn)打擊虛列業(yè)務(wù)費用套取資金問(wèn)題。
四、堅持強化作風(fēng)、真抓實(shí)干，更好肩負新的職責使命
習近平總書(shū)記強調：“各級黨組織要精心組織實(shí)施，推動(dòng)黨員、干部增強定力、養成習慣，以?xún)?yōu)良作風(fēng)凝心聚力、干事創(chuàng )業(yè)?！眹鴦?wù)院國資委黨委把抓實(shí)學(xué)習教育與貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對國資央企重要指示批示精神結合起來(lái)，組織動(dòng)員各級黨組織和黨員踐行使命、創(chuàng )先爭優(yōu)，引領(lǐng)中央企業(yè)在建設現代化產(chǎn)業(yè)體系、構建新發(fā)展格局中發(fā)揮科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用，爭當推進(jìn)高水平科技自立自強、建設現代化產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的排頭兵。2025年1月至6月中央企業(yè)經(jīng)濟運行總體平穩，實(shí)現增加值5.2萬(wàn)億元，完成固定資產(chǎn)投資2萬(wàn)億元。
把好作風(fēng)體現在創(chuàng )新攻關(guān)實(shí)效上。構建貫通業(yè)績(jì)考核、薪酬分配、國有資本經(jīng)營(yíng)預算等方面的科技創(chuàng )新政策支撐體系，堅持應給盡給、能給盡給，深化中央企業(yè)青年人才托舉工程，實(shí)施工匠培育工程，全面啟動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)急需人才大規模集訓，加快推進(jìn)從基礎研究到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條創(chuàng )新，支撐集成電路等多條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力有效提升，推動(dòng)中央企業(yè)以“國之重器”扛起“國之重任”?！吧詈Ｒ惶枴贝髿馓锒诠こ?、“國和一號”示范工程投產(chǎn)投運，“長(cháng)龍號”智能鉆井系統等一批重大科技成果競相涌現。
把好作風(fēng)體現在產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)效上。深化黨員揭榜掛帥機制，在關(guān)鍵領(lǐng)域設立責任區、示范崗、突擊隊，深入實(shí)施“AI+”專(zhuān)項行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)煥新行動(dòng)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)啟航行動(dòng)，推動(dòng)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)爬坡過(guò)坎、升級發(fā)展，以有效培育新動(dòng)能對沖經(jīng)濟下行壓力。中央企業(yè)新能源車(chē)銷(xiāo)量合計增長(cháng)超過(guò)20%，通信領(lǐng)域多個(gè)通用大模型具備復雜推理和多模態(tài)能力，國產(chǎn)客機實(shí)現出海新突破。
把好作風(fēng)體現在安全支撐實(shí)效上。在產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新鏈上下游開(kāi)展黨建聯(lián)建共建，超越產(chǎn)權邊界推動(dòng)理論聯(lián)學(xué)、組織共建、問(wèn)題共商、資源共享，深入落實(shí)黨和國家關(guān)于區域發(fā)展的一系列戰略部署，把黨旗插在聯(lián)合推進(jìn)藏粵直流工程建設、打造雅礱江流域水風(fēng)光一體化基地的陣地上，把“兩個(gè)作用”發(fā)揮在全力保障重要產(chǎn)品供應上，中央企業(yè)發(fā)售電量、原油產(chǎn)量、航空運輸周轉量、集裝箱吞吐量均穩步提升。
把好作風(fēng)體現在應急處突實(shí)效上。面對西藏日喀則市定日縣6.8級地震、四川宜賓市筠連縣山體滑坡，華東、華北、東北等地暴雨洪澇等自然災害，中央企業(yè)聞令而動(dòng)、迎難而上，黨員突擊隊、先鋒隊、服務(wù)隊沖鋒在第一線(xiàn)、戰斗在最前沿，“領(lǐng)導干部上一線(xiàn)”“共產(chǎn)黨員打頭陣”蔚然成風(fēng)，緊急投入大量救援力量和裝備，石油石化、電力、通信、建筑等企業(yè)以人為本、各盡所能，有力服務(wù)保障民生、搶通生命線(xiàn)，體現了國資央企的責任擔當。
